金陵中学党支部关于实行党务公开的实施意见
为认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,充分发扬党内民主,不断健全党内工作运行机制,自觉接受党内外监督,密切党群关系,推进学校党务公开工作的程序化、制度化、规范化,促进教育又好又快地发展,根据黄教党
[2011]1号文件精神,结合我校实际,特制定我校党务公开工作实施意见如下:一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,围绕发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督,积极推进党内基层民主建设,增强党的工作透明度,进一步规范党务公开工作,不断提高学校基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进学校可持续发展,办学生喜欢的学校提供有力保障。
(二)基本原则
1、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,保证党务公开的实效性和经常性。
3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与校务公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4、根据实际,确定内容。根据学校的工作实际,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
二、党务公开的程序
党务公开一般按以下程序进行:
1、制定目录。学校党组织根据局党工委印发的《黄浦区教育系统党务公开参考目录》的要求,结合实际,进一步的细化,制定公开目录细则,对公开的内容、范围、方式和时限进行规范和安排,使公开的内容做到全面、具体、真实。
2、审核确定。党支部书记对公开内容进行审核,并对公开内容的真实性负责;重大事项的公开由党支部集体研究决定,需要报请局党工委审定的,按规定程序报审。
3、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,报经党工委审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
4、收集意见及反馈。通过设立意见箱、公开举报电话、走访沟通、座谈会、发放征求意见表、网络反映等形式,收集党员群众反映的意见和要求,对党员群众反映的问题进行调查处理,认真整改落实,并将结果及时向党员群众反馈,必要时以适当方式公开;对署名反映情况和建议的,应将结果告知反映人,听取其意见。
5、归档管理。按照档案管理的要求,对党务公开的有关资料进行立卷归档,归类建档,并妥善保管备存。
三、党务公开的内容、方式及时限
(一)公开内容
1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻执行党的路线方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本校党组织重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况;涉及党员、群众利益的重要事项、重大决策及制定的重要文件等情况。
2、党的思想建设情况。本校党组织开展思想政治工作情况;理论学习计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实情况。
3、党的组织管理情况。本校党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党代表推选,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,领导班子述职述廉,年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、考核奖惩,干部监督制度及执行,干部年度考核奖惩和党内各类先进的评选表彰等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映、采纳党员、群众的意见建议,帮助党员、教职工解决工作生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、转变党员干部作风,落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8、教育事业发展和其他应当公开的事项。根据党员群众要求认为有必要公开的事项,或上级党组织要求公开的事项。
(二)公开的形式
党务公开根据因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则,针对不同的内容采取相应的公开形式。
1、会议公开。一是党员大会。向学校的党员公开适宜在党内公开的事项。二是党员和教职工大会。向学校的党员和教职工公开适宜在党内外公开的事项。三是座谈会。通过面对面座谈交流的形式,向有关党员和教职工公开涉及其切身利益的事项或关心的热点、焦点问题。
2、文件公开。根据公开内容,灵活选取印发文件、简报等形式,向有关范围的党员、教职工公开相关事项。
3、专栏公开。通过在学校醒目位置张贴公告、通告,设置电子显示屏等方式,及时公开适宜向党内外公开的有关事项。
4、网络公开。通过学校内部网站等渠道,及时将有关公开事项传达到党员、教职工。
(三)公开的时限
党务公开的时限应与公开的内容相适应,分为以下三种类型:
1、长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容。
2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。原则上每季度公开一次。
3、即时公开。主要指临时性工作,如干部考察预告、任前公示、发展党员公示、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。
四、党务公开的组织领导
党务公开工作政策性强、涉及面广、关注度高,学校党支部将把推进党务公开作为新时期加强党的建设的一项重要任务,列入重要议事日程。将按照局党工委统一领导、支部成员通力协作、广大党员教职工积极参与的要求,建立健全推进党务公开的领导体制和工作机制。
(一)落实工作责任
学校党组织要把深化党务公开作为加强党的基层组织建设的一项重要任务,列入重要议事日程,高度重视,精心组织,周密安排。党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人,要对党务公开工作进行部署检查,确保工作落实。
学校党务工作领导小组组长:曾强
组员:江华、袁慧萍、缪渊渊、乐顺华
学校党务公开监督小组:吴淑芬、蒋红梅
学校党支部将精心组织实施好党务公开工作,从实际出发,制定符合要求、针对性和操作性强的工作方案,明确责任到人,合理安排工作进度,确保全面实行党务公开。
(二)规范工作程序。
学校党组织要根据局党工委的规范要求和本单位实际,制定切实可行的实施细则,规范工作程序。要确定公开的内容,制定公开的基本目录,采取相应的公开形式,健全、规范各类资料台帐,做到有组织、有目录、有载体、有制度、有考核。确保2011年12月底前学校党务公开规范实施。
(三)强化监督检查。
学校党组织要高度重视党务公开工作,积极主动地开展工作,求真务实,追求实效。学校将党务公开工作纳入学校党建工作目标考核的重要内容,适时组织党员对学校党组织党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。
中共
2011年12月