上海市普教系统文明单位（和谐校园）考评指标体系（2011-2012版）
发布日期:2012-02-10 12:00:00
上海市普教系统文明单位（和谐校园）
考评指标体系（2011-2012版）
上海市教卫党委系统精神文明建设委员会办公室
2011年5月
一、申报准入条件
1、创建期内单位主要领导无严重违纪、违法事件；
2、创建期内无重大劳资纠纷和影响社会稳定的重大事故、重大校园安全责任事故、重大消防责任事故、重大食物中毒事件，重大不诚信事件；无造成重大社会影响的员工违法犯罪案件，如重大教学事故、重大学术腐败、违规办学、违规招生、违规收费等。
3、创建期内单位职工无计划外生育事件。
二、考评标准的内容与分值结构
1、内容结构：考评标准包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明单位创建的基本情况，共设置了6项一级指标：思想教育深入，师生素质文明；党的建设深化，核心作用明显；内涵发展持续，办学绩效显著；学校精神引领，文化生活丰富；校园环境优化，平安健康达标；社会责任担当，学校形象良好。一级指标下设23个二级指标，凡条目名称前标注“*”者为核心指标。特色指标主要反映文明单位创建工作的成果及特色，共3项。
2、分值结构：总分为90+10分。其中基本指标90分，特色指标10分。
三、考评方法
各区县系统可根据“上海市普教系统文明单位（和谐校园）考评指标体系（2011版）”设计和研制适应本区县学校的操作手册；考评数据的采集，以“网上在线考评”为主，同时根据考评指标体系建议的考评方法，运用材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报等方法采集数据。
上海市普教系统文明单位（和谐校园）考评指标体系
一、基本指标（90分）
Ⅰ、思想教育深入,师生素质文明 （22分）
Ⅰ-1政治学习（3分）
以科学发展观为指导开展思想教育活动。中心组学习要保证集体学习研讨的时间和质量，集体学习讨论每年不少于12天，有制度、有计划、有考勤、有记录、有主题，有成果，考学情况与年终考核挂钩。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见。
教职工学习两周一次，有制度、有计划、有记录，参与率100%。学习内容丰富，形式多样生动，有创新、有实效。（2分）
*Ⅰ-2师德建设（8分）
有本校的教师职业道德规范和师德考核制度，并能适时修订和完善，教职工知晓率100%。（2分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查。
教师育人能力列入教师考核内容，执行师德“三不准”，在教师奖励、职务聘任、绩效考核等工作中，实行“师德一票否决制”。（2分）
注重提升教师人文素养，定期开展师德主题教育活动，有创新、有措施、有载体；倡导为人师表，践行文明礼仪，树立师德典型。文明上网，形成网络新风。（2分）
每学年开展一次师德调查，师生、家长满意率90%以上。（2分）
*Ⅰ-3学校德育（8分）
加强公民道德教育、社会主义荣辱观教育、法制宣传教育和诚信教育，并开展日常行为规范养成教育和训练，有创新、有检查、有评比，“行为规范示范校”达标。（2分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查，实地查看。
有落实“两纲”的计划与措施，并根据各年级学生特点提出针对性的教育要求；强调层次递进，有机衔接；积极推进学科德育，加强基础性、拓展型、研究型课程联动；注重整合社会资源，积极开展“两纲”实践体验活动和专题教育，定课时、有内容，注重活动案例的积累，创新活动载体，形成学校特色。（3分）
开展创建优秀班集体和温馨教室活动，班级文化特色明显，积极向上。（2分）
充分发挥团队组织和学生会、学生社团等自主性组织的作用。团队（班级）活动有规划、有记录、有考核。学生对团队（班级）活动的认同率80%以上。（1分）
Ⅰ-4 校园和谐（3分）
领导班子贯彻民主集中制，团结协作，执政为民意识强，思想作风好，主动服务群众，建立并落实联系点、调查研究、谈心及接待日等制度。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查。
关心师生员工的学习、工作和生活，保障师生员工的合法权益，建立帮困助学工作机制，对行为不良学生有责任到人的带教制度，没有因贫困而退学的情况。（1分）
师生、师师和生生关系融洽，教学相长，没有体罚或者变相体罚学生的投诉。（1分）
Ⅱ、党的建设深化，核心作用明显（16分）
Ⅱ-5基层党建（4分）
积极开展创先争优活动，以建设学习型党组织为抓手，加强基层党组织建设和党员队伍建设，发挥政治核心作用和先锋模范作用。落实保持先进性长效机制、党建工作责任制和“三会一课”等制度。开展“党员公开承诺”、“走进基层、服务群众”和“双结对”等活动。(1分)
审核材料，听取汇报，听取意见。
推进党内民主建设，推行党务公开，规范党内选举，按要求完成基层党组织换届选举工作。维护党员民主权利，强化监督制约机制。(1分)
抓好党员教育管理，建立健全党员经常性教育的长效机制。(1分)
认真做好党员发展工作，重视发展业务骨干、优秀青年入党。重视高中学生党建工作。(1分)
*Ⅱ-6 党风廉政（4分）
落实“三重一大”制度，经常开展党员干部反腐倡廉教育活动。认真落实述职述廉等制度。群众对学校班子党风廉政建设的满意率85%以上。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查（结合行风调查）。
积极推进廉洁文化进校园，有载体、有措施、有成效。（1分）
在招生、收费、办学、办班等各项工作中遵守法律法规和政策规定，实行收费公示制度。（1分）
设立校长热线、支部信箱等；学校及时向来信来访当事人反馈处理结果；违规违纪等问题查处及时高效。社会对学校行风建设满意率90％以上。（1分）
Ⅱ-7 党群工作（4分）
认真落实党和政府关于离休干部和退休教职工的相关政策，有具体措施，保障各项权益。发挥干部在关心下一代工作中的作用。扎实做好统战工作和少数民族工作。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见。
加强党建带工建，积极开展学习型团队创建工作，创建先进“教职工之家”。每年参加教职工疗休养人数不低于教职工总数的15%；按上级规定要求组织教职工体检。为困难教职工建档立卡，开展送温暖活动。参加市总工会三项互助保障达到95%以上。开展全校教职工健身活动，组织较大规模的文体活动每年不少于一次。（2分）
加强党建带团建，团的建设有凝聚力、有活力、有创新，团组织活动有特色，加强共青团对少先队工作的领导。妇女工作机制健全，制度完善，有经费保障，保障女职工特殊权益。（1分）
*Ⅱ-8文明创建（4分）
党政领导重视创建工作，计划周全，目标明确，措施具体，责任落实，并纳入学校总体布局之中，作为考核领导班子的重要内容。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查。
积极开展“建文明组室，创文明岗位，做文明职工”等群众性精神文明创建活动，文明组室创建率80%以上，创建知晓率95%以上；对文明单位创建满意率90%以上。及时回应新闻媒体、师生员工对创建工作的投诉、意见和建议，回复率95%以上，整改满意率90%以上。（1分）
不断提高在线创建水平，形成科学合理的工作体系和长效机制。（1分）
文明单位（和谐校园）创建工作注重破解难题，有创新，有特色，并形成学校品牌。(1分）
Ⅲ 、内涵发展持续，办学绩效显著（18分）
Ⅲ-9学校规划（2分）
落实国家、上海和区县中长期教育改革和发展规划纲要及十二五发展规划，科学制定和组织实施学校发展规划。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见
办学理念科学，办学目标明确，办学特色鲜明。在观念创新、体制机制创新、教育教学创新上有理念、有措施、有特色、有成效。（1分）
Ⅲ-10教师队伍（5分）
有队伍建设规划和措施，有效提升全体教师的育人能力和教学科研能力，有总体培养的制度与措施，建立健全人才引进、培养、选拔、使用、管理及考核等制度。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见
对专任教师的专业发展有明确目标，教师年龄、学历、专业技术职务结构趋于合理。（1分）
对教师进行分层培训，有校本研修、校本培养的计划和措施，按新五年计划“360”“540”要求落实学习课时。（1分）
对青年教师、骨干教师和班主任的培养有具体目标和措施，有成效。（1分）
教师语言文字测试达到相应的等级标准，在教育教学、集体活动中坚持使用普通话，积极参加语言文字测评和示范校创建工作。（1分）
*Ⅲ-11教学工作（7分）
有教学改革规划，制定具体目标，课堂教学改革有成效。减轻学生过重课业负担有措施、有成效。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见（结合家长测评）
严格执行国家规定的课程计划。落实校长课程领导力，注重课程建设，在校本课程建设上有成效。（2分）
教务管理制度健全，有教育质量监控、管理、保证体系。各年级学科及格率、体育课及格率符合规定。（1分）
教师教育教学有研究成果，有获奖项目。学生参加区级以上比赛有获奖项目。（2分）
广泛开展国内国际交流，拓展国际视野，进一步扩大学校影响。（1分）
*Ⅲ-12学校管理（4分）
制定学校章程，依法自主管理，积极推进学校依法治理工作，在本校网站上公开学校章程和主要规章制度。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查
学校法制宣传工作有计划、有总结，开展丰富多彩的法制宣传活动，课堂法制教育做到“四落实”、“四注重”。（1分）
贯彻校长负责制、“1＋3”文件精神，运行良好；学校内部人事管理制度完善，全员岗位职责明确。（1分）
运用校园网等载体，多层次、多方位、多形式实行校务公开制度，落实校务公开责任制。涉及学校改革、发展和师生员工切身利益的重大问题由教代会讨论或决定，有畅通的诉求表达渠道，群众满意率85%以上。（1分）
Ⅳ 、学校精神引领，文化生活丰富（12分）
Ⅳ-13文化设施（3分）
学校场所设施管理制度完善，有活动方案和管理措施，专用教室、图书馆等场所设施符合有关规定，场所使用合理，利用率（文化场所人均活动面积）达到教育部要求。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，实地查看
有广播台、校刊、宣传栏等载体，用语用字规范，管理有序，运行良好。（1分）
网络管理制度健全，监管措施有效，有专兼职的管理人员、有经费保障。（1分）
Ⅳ-14文化活动（4分）
有校级体育、艺术、科技类等社团，在各类活动中发挥骨干作用，学生社团管理规范，落实管理部门和指导教师，有经费保障，开展丰富多彩的社团活动，学生参与率90%以上。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查
创新载体，积极开展富有学校特色的校园文化、体育、艺术、科普教育、道德实践等主题活动，形式多样，富有成效。（2分）
积极参与阳光体育大联赛、青少年科技节、文化艺术节等校园文化品牌活动，积极开展高雅艺术进校园活动。（1分）
*Ⅳ-15文化品牌（5分）
凝练、培育学校精神，以开学、毕业典礼、升旗仪式和入党、入团、入队等为契机，开展特色主题活动。（2分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查
培育具有学校特色的文化品牌，有效提升学校软实力。（2分）
师生对学校精神文化的认同率90%以上。（1分）
Ⅴ 、校园环境优化，平安健康达标（11分）
*Ⅴ-16平安校园（4分）
建立学校平安单位创建工作领导小组，依据岗位实际签订安全责任书，建立健全安全、保卫、信息报送等安全管理工作制度。建立和完善学校突发事件应对的工作预案，落实各类突发事件快速反应机制。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查，实地查看
校内交通设施和标识完备、醒目。严格执行门卫和宿舍安全管理制度。严格住宿学生的教育和管理。技防设备设施管理到位，人防、物防、技防联动。（1分）
加强民防和国防教育，落实校园网络安全管理措施，确保校园稳定。严格执行消防法规，定期进行消防检查。每学期至少开展2次以上逃生等演练。（1分）
开展平安单位创建的宣传教育活动和有针对性的安全教育培训，学生安全教育进课堂，师生员工对平安单位创建活动的知晓率和参与率100%。获得相关年度市安全文明校园称号。（1分）
Ⅴ-17健康校园（3分）
体育场馆设施完善，管理制度规范。体育课程设置符合国家和上海市的有关规定，达到国家学生体质健康标准。积极开展“阳光体育活动”、“三课两操两活动”等，保障中小学生每天活动1小时。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，实地查看
健全卫生预防体系，落实专职卫生人员和预防保健措施，卫生保健室设置配备达标。落实学生医保制度和健康教育课。按照有关规定进行学生体检，参与率100%。贯彻落实《上海市公共场所控制吸烟条例》，无烟学校达标。(1分)
有心理健康教育的必要硬件设施。中学配备1名专职心理教师，小学配备1名兼职心理教师，重视心理咨询和辅导教师培训。构建校班两级心理危机干预网络。主动开展形式多样的心理健康教育活动。（1分）
Ⅴ-18后勤服务（2分）
学校食堂设施齐全、卫生安全。无重大食品安全事件发生。尊重少数民族饮食习惯，师生满意率80%以上。(1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，问卷调查，实地查看
校内生活设施齐全完好，服务规范，监管有力，师生对后勤各项服务工作满意率85%以上。（1分）
Ⅴ-19环保节能（2分）
注重生态文明建设，推进生活垃圾、餐厨垃圾分类处置，加强学校绿化规划和管理，特色绿化景观不少于1处。校园、宿舍内外环境整洁，文化氛围浓郁。(1分)
审核材料，听取汇报，听取意见，实地查看
积极推进节约型校园、节水型学校创建工作，明确部门责任，加大资金投入，制定具体措施，形成创建特色。低碳节能教育有举措、有成效。（1分）
Ⅵ 、社会责任担当，学校形象良好（11分）
Ⅵ-20志愿服务（2分）
传承世博志愿者精神，发挥后世博效应，倡导志愿服务生活方式和志愿者文化，建立志愿者队伍，形成志愿服务的长效机制。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见，实地查看
切实开展各种形式的志愿者服务活动，形成长效机制。师生员工志愿服务参与率40%以上，党员中的志愿服务参与率95%以上。（1分）
Ⅵ-21家校互动（2分）
建立学校与学生家长联系沟通制度，创建优秀“家长学校”，形成学校、家庭、社会三位一体的育人格局。发挥家长委员会在参加学校教育管理等工作中的作用有实效。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见（结合家长测评）
学校与所有学生家长平均每年联系不少于4次。家长满意率85%以上。（1分）
*Ⅵ-22社会贡献（4分）
积极参加对口支援及各类社会捐助、公益活动。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见（结合社区测评）
倡导自愿无偿献血，献血工作落实良好。（1分）
主动参与学习型社会、学习型社区活动，支持社区教育工作。利用学校资源，举办老年教育并向社会开放。（1分）
积极参加城市公共管理和精神文明建设的各类主题实践活动。（1分）
*Ⅵ-23共建共享（3分）
广泛利用社会资源，加强学校建设。学校的体育活动等场所向社会开放。（1分）
审核材料，听取汇报，听取意见（结合社区测评）
开展拥军优属等同创共建活动，每年2次以上。（1分）
有年度社区共建计划，积极参与社区文明创建活动，协助社区及社区内各实体（包括所在地区的部队、企事业单位等）开展群众性创建活动，社区对文明单位社区责任的满意率90%以上。（1分）
二、特色指标（共10分）
1、有市级以上表彰或社会影响的好人好事, 获国家级或市级教育教学、科技创新成果奖、各项工作奖或取得党建、精神文明建设、未成年人思想道德建设等研究实践成果
听取汇报、材料审核（各类先进的名单、证书、媒体报道或专业部门/上级机关鉴定证明、获奖证书））
2、积极参与社会公益事业，做出突出贡献。志愿服务成效突出，获得市级以上志愿服务荣誉称号或建成志愿服务基地、志愿服务品牌项目。自觉履行社会责任，按时提交单位年度社会责任报告，评为B级以上
听取汇报、材料审核（参与证明、获奖证书、媒体报道）